1、问：十七大的主题是什么?

答：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学

发展观。继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，

促进社会和谐。为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

2、问：为什么要高举中国特色社会主义伟大旗帜?

答：中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展

进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解

放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放

是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会

和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小

康社会是党和国家到二0二0年的奋斗目标，是全国各

族人民的根本利益所在。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正

在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所

未有。机遇大于挑战。全党必须坚定不移地高举中国特

色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，

抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继

续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成

时代赋予的崇高使命。 ’ ．

3、问：十六大以来的五年取得了哪些方面的重大成就?

答：经济实力大幅提升；改革开放取得重大突破；

人民生活显著改善；民主法制建设取得新进步；文化建

设开创新局面：社会建设全面展开；国防和军队建设取

得历史性成就；港澳工作和对台工作进一步加强；全方

位外交取得重大进展；党的建设新的伟大工程扎实推进。

4、问：如何评价十六大以来的五年?

答：十六大以来的五年是不平凡的五年。面对复杂

多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，党带领全国

各族人民．高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗

帜．战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业

新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。

这五年．是改革开放和全面建设小康社会取得重大进

展的五年。是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠

的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的

创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团

结更加紧密的五年。五年来的成就，是全党全国各族人民

共同奋斗的。结果。实践充分证明，十六大和十六大以来中

央作出的各项重大决策是完全正确的。

5、问：目前我们在前进中还面临哪些困难和问题?

答：经济增长的资源环境代价过大；城乡、区域、

经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增

收难度加大：劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫

生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系

群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比

较困难：思想道德建设有待加强；党的执政能力同新形势

新任务不完全适应，对改革发展稳定一些重大实际问

题的调查研究不够深入；一些基层党组织软弱涣散：少

数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突

出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。

6、问：改革开放的目的是什么?

答：目的期陡要解放和发展社会生产力，实现国家现

代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族：就是要

推动我国社会主义制度自我完善和发展。赋予社会主义新

的生机活力，建设和发展中国特色社会主义：就是要在引

领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展

党的先进性，确保党始终走在时代前列。

7、问：为什么说新时期最鲜明的特点是改革开放?

答：从农村到城市、从经济领域到其他各个领域．全面

改革的进程势不可当地展开了；从沿海到沿江沿边。从东

部到中西部，对外开放的大门毅然决然地打开了。这场历

史上从未有过的大改革大开放。极大地调动了亿万人民的

积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到

充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方

位开放的伟大历史转折。今天，一个面向现代化、面向世

界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。

事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关

键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复

兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放

才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

8、问：为什么说与时俱进是新时期最突出的标志?

答：新时期我们党坚持马克思主义的思想路线．不断

探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义。建设什

么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重

大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化，坚持并

丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。社会

主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机．给人民

带来更多福祉，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎

来伟大复兴的光明前景。

9、问：改革开放的宝贵经验有哪些?

答：在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克

思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来。把

坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来。把尊重人

民首创精神同加强和改善党的领导结合起来。把坚持社

会主义基本制度同发展市场经济结合起来。把推动经济

基础变革同推动上层建筑改革结合起来。把发展社会生

产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促

进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球

化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来．

把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的

伟大工程结合起来，取得了我们这样一个十几亿人口的

发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社

会主义的宝贵经验。

改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因．

归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路。形成了

中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟．

大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

10、问：什么是中国特色社会主义道路?

答：中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，

立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原 则，

坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社

会王义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、

社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文

明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路之

所以冗全正确、之所以能够引领中国发展进步：关键在于

我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际

和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中

国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义．

11、问：怎样理解中国特色社会主义理论体系？

答：中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平

理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战

略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发

展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共

产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思

主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富．

是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社

会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。《共产

党宣言》发表以来近一百六十年的实践证明，马克思主

义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民

群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召

力。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系．就

是真正坚持马克思主义。

12、 问：什么是科学发展观?怎样理解科学发展观的历史地位?

答：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为

本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展

的需要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世

界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽

东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相

承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要

指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的

重大战略思想。

13、 问：如何深入贯彻落实科学发展观?

答：深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持

“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是

党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经

济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发

达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本．

是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是

强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。

要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放

这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践．

任何时候都决不能动摇。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会

主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属

性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展

就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开

放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节．毫不动

摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措

施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面

体制改革创新为发展中国特色社会主义提供强大动力和

体制保障。要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展

稳定关系的结合点，使改革始终得到人民拥护和支持。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改

进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度．把提

高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导

科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进

步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党

的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学

发展提供可靠的政治和组织保障。

14、问：实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求有哪些?

答：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。

转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、

降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值

到二O二O年比二000年翻两番。社会主义市场经济体

制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经济

增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。居民消

费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长

格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局

基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人

口比重明显增加。

扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平

正义．公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入

落实．全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得

新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服

务能力显著增强。

加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主

义核心价值体系深入人心．良好思想道德风尚进一步弘

扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立．文化产

业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适

应人民需要的文化产品更加丰富。

加快发展社会事业．全面改善人民生活。现代国民

教育体系更加完善．终身教育体系基本形成．全民受教

育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充

分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有

基本生活保障．．合理有序的收入分配格局基本形成．中

等收入者占多数．绝对贫困现象基本消除。人人享有基

本医疗卫生服务．．社会管理体系更加健全。

建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态

环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成

较大规模．可再生能源比重显著上升。主要污染物排放

得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念

在全社会牢固树立、

15、问：全面建设小康社会目标实现时我国将成为一个什么样的国家?

答：到二0二0年全面建设小康社会目标实现之时，

我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国．

将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场

总体规模位居世界前列的国家．成为人民富裕程度普遍

提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为

人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神

追求的国家．成为各方面制度更加完善、社会更加充满

活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具

有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。 、

16、 问：促进国民经济又好又快发展必须做好哪些方面的工作?

答： (1)提高自主创新能力，建设创新型国家；

(2)加快转变经济发展方式．推动产业结构优化升级；

(3)统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设； (4)加

强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；

(5)推动区域协调发展，优化国土开发格局； (6)完善

基本经济制度，健全现代市场体系； (7)深化财税、金

融等体制改革，完善宏观调控体系； (8)拓展对外开放

广度和深度．提高开放型经济水平。

17、 问：如何加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级?

答：加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升

级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要

坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特

别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、

出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主

要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同

带动转变．由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科

技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代产

业体系．大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大

变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新

技术产业，发展信息、生物、新材料等产业；发展现代

服务业．提高服务业比重和水平；加强基础产业基础设

施建设．加快发展现代能源产业和综合运输体系；鼓励

发展具有国际竞争力的大企业集团．

18、党的十七大报告中对台湾问题的思路是什么？

答：首先，在党的重要文件中郑重呼吁：在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。

其次，十七大报告提出，支持海峡两岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。这是海峡两岸经济建设首次被写入中共党代会报告。

总之，十七大对台的思路是“和平发展”，是对于和平统一的思想创造性的丰富，抓住了和平这一当今发展潮流，以及追求和平、繁荣、和谐的普世价值。

19、党的十七大通过的《中国共产党章程（总纲）》中说到党的领导主要哪几方面的领导？

答：1)、中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治、思想、组织领导。其中，政治领导是根本、思想领导是灵魂、组织领导是保证。

2）、党对经济建设、文化生活、社会建设的领导

3）、党对军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作等方面形成的方针政策及其相关思想的领导

20、党的十七大关于就业的新思路是什么?

答：

十七大报告提出了实施扩大就业的发展战略，并强调“促进以创业带动就业”的指导思想，在坚持实施积极的就业政策的同时，完善支持自主创业自谋职业策划，加强就业观念教育，使更多劳动者创业者，积极做好高效毕业生就业工作，加强农村富余劳动力转移就业培训。

21、如何发展社会主义民主政治？

答：发展社会主义民主政治，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。发展社会主义人民民主，要深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法制国家，发展社会主义政治文明。发展社会主义人民民主，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛的动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；坚持依法治国基本方略，树立社会主义法制理念，实现国家各项工作法制化，保障公民合法权益；坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长久治安提供政治和法律制度保障。

22、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的具体措施有哪些？

答：党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的具体措施是：第一，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；第二，继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；第三，积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；第四，不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；第五，全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；第六，切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。

23、怎样着力建设高素质领导班子？

答：党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法治政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改进领导方式和执政方式，健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，把各级领导班子建设成为鉴定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。

如何建设和谐文化，培育文明风尚？

和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。要积极发展新闻出版社、广播影视、文学艺术事业、坚持正确导向，弘扬社会正气。重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。大力弘扬爱国主义，集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设、发挥道德模范榜样作用，引导人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

24、加快推进以改善民生为重点的社会建设的总体要求是什么？

答：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教，劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

25、如何深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入？

答：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

26、如何发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利？

答：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，要做到：人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自制机制，扩大基层群众自制范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与，反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自制功能。

27、怎样保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益？

答：就是要完善制约和监督机制。确保权立正确行使，必须让权立在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。重点加强对领导干部特别是主要领导干部人财务管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。

28、怎样着力加强基层党的建设？

答：党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。在党的基层组织和党员中深入开展创先争活动。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题。

29、如何着力加强反腐倡廉建设？

答： 中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权利运行监控机制。健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度。加强领导干部廉正自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！